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深圳經(jīng)適房上市按二手房計稅 發(fā)紅本注明經(jīng)適房

發(fā)布日期:2014/9/18 13:39:46   |   瀏覽次數(shù):4183   來源:廣州日報

《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),已于201499日至915日公開征求意見。
  昨日,就市民和媒體關(guān)心的關(guān)于《辦法》的有關(guān)問題,市住建局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了以下解答。
  
  繳納增值收益將用于保障房建設(shè)
  
  問:《辦法》為何以2008118日作為界定適用范圍的時間節(jié)點(diǎn)?
  答:市住建局解釋稱深圳于2008118日發(fā)布并實施了《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》。自此,國家關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的經(jīng)濟(jì)適用住房政策在深圳正式實施。所以,《辦法》以2008118日作為界定適用范圍的時間節(jié)點(diǎn)。
  問:為什么要繳納增值收益?繳納的增值收益款用途是什么?
  答:作為保障性住房,經(jīng)濟(jì)適用住房由政府提供政策優(yōu)惠,其銷售價格遠(yuǎn)低于市場價格。
  經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易時,向政府繳納合理比例的增值收益,并將增值收益納入深圳保障性住房專項資金,用于保障性住房建設(shè),使更多的住房困難家庭受惠,對于實現(xiàn)住房保障制度的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
  
  買受人可代繳納增值收益
  
  問:如果經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人需轉(zhuǎn)讓住房,但無力繳納增值收益,該怎么辦?
  答:針對此類情況,《辦法》中規(guī)定了具體解決措施:購買經(jīng)濟(jì)適用住房5年后,取得完全產(chǎn)權(quán)前,權(quán)利人需要轉(zhuǎn)讓該住房的,可以自行與買受人確定交易價格,申請上市交易。符合上市交易條件的,可由買受人代為繳納增值收益后,持市住房保障主管部門出具的取得經(jīng)濟(jì)適用住房完全產(chǎn)權(quán)和上市交易的批復(fù),到市房地產(chǎn)登記部門共同申請辦理房地產(chǎn)證(紅本)。
  據(jù)了解,自《辦法》公開征求意見以來,有市民提出,經(jīng)濟(jì)適用住房不應(yīng)取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易,確需取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易的,應(yīng)向政府繳納100%的增值收益。市住建局認(rèn)為,在有關(guān)法規(guī)政策修訂之前,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定。
  
  交易按照二手房計稅
  
  問:計算增值收益時,經(jīng)濟(jì)適用住房市場價格如何確定?
  答:《辦法》第五條規(guī)定:申請取得完全產(chǎn)權(quán)的,其市場價格按照申請時該套住房的二手房交易計稅價格計算;上市交易住房的,其市場價格按照申報的交易價格計算,但申報的交易價格低于申請時該套住房的二手房交易計稅價格的,按照二手房交易計稅價格計算。
  二手房交易計稅價格,又稱存量房交易計稅參考價格,是稅務(wù)部門為加強(qiáng)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收征管,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對存量房(即二手房)交易成交價格明顯偏低且無正當(dāng)理由的,實行計征各項稅款時所采用的價格。
  
  換紅本注明經(jīng)適房不符關(guān)政策法規(guī)規(guī)定
  
  問:《辦法》未采納部分經(jīng)濟(jì)適用住房買受人提出的“不繳納增值收益,只把房地產(chǎn)證換成紅本,在證中注明經(jīng)濟(jì)適用住房屬性”的訴求,理由是什么?
  答:根據(jù)深圳房地產(chǎn)管理政策法規(guī)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)證由綠本換成紅本后,其權(quán)利人對住房依法享有完全產(chǎn)權(quán),即依法享有占有、使用、收益、處分住房的權(quán)利,可以自由轉(zhuǎn)讓、出租、抵押住房。而國家和深圳經(jīng)濟(jì)適用住房政策法規(guī)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人在繳納增值收益前,是不能取得完全產(chǎn)權(quán)的。部分經(jīng)濟(jì)適用住房買受人的上述要求,不符合國家和深圳相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定,故《辦法》沒有采納其訴求。
  據(jù)了解,北京、上海、杭州等城市只有一種顏色的房地產(chǎn)證,為了區(qū)分經(jīng)濟(jì)適用住房的有限產(chǎn)權(quán)和普通商品房的完全產(chǎn)權(quán),他們在經(jīng)濟(jì)適用住房房產(chǎn)證內(nèi)頁標(biāo)注房產(chǎn)性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用住房,用以限制其權(quán)利人不能自由轉(zhuǎn)讓,不能出租、抵押,實質(zhì)與深圳房地產(chǎn)證(綠本)是一致的。
  
  增值收益算公式
  

應(yīng)繳增值收益=【經(jīng)濟(jì)適用住房市場價格-經(jīng)濟(jì)適用住房原購買價格】×50%-稅費(fèi)(原購經(jīng)濟(jì)適用住房的實際發(fā)生額)。

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